社区警务工作是公安机关开展群众工作的重要载体,也是公安基层基础工作的一个重要内容,是社区管理防范的有力保障。社区警务工作开展已来,广大社区民警面临的一个共同课题就是如何下社区、下社区该做什么和如何做的问题。溪湖分局彩屯派出所通过检查督导、走访调研、与社区办事处座谈等方式,收集、汇总一些做好社区警务工作的经验做法,现就如何做好社区警务提出以下几点粗浅的看法,不当之处请各位同仁批评指教。
一、摆正位置,正确处理“四个关系”。
(一)、社区民警要正确处理好与所领导及上级业务部门的关系。社区民警在派出所的直接领导下,要主动接受所领导和上级业务部门布置的任务与工作,对工作完成的情况,要主动及时反馈、汇报,对一时完成不了的要说明情况,不能不了了之。同时还要善于与所领导及上级业务部门的同志之间进行换位思考,体谅他们的难处;
(二)、社区民警要正确处理好与社区办事处的关系。民警在执行上级机关命令的同时,要站在社区繁荣、发展、稳定的角度,主动与社区,办事处交流思想,交换意见,要注重听取他们好的意见与建议,积极争取他们对警务工作的支持与帮助,这也是社区警务工作走群众路线的前提与基础;
(三)、社区民警要正确处理好与社区各成员单位、企业之间的关系。民警要善于向社区各成员单位、企业的法人代表、保卫负责人交朋友,积极主动指导他们做好单位内的治安防范工作,帮他们解决一些实实在在的问题与困难,激发他们对社区警务工作的热情,让他们主动关心、参与社区警务活动。
(四)、社区民警要正确处理好与网格长,综治员,民调员及与其它社区民警的关系。共事是缘,我们要珍惜与同事、与他们共事的日子,大事讲原则,小事讲奉献,遇事多商量,齐心协力搞好工作;工作中更要以身作则严格管理。
二、明确职责,树立四个正确理念
1、创新理念。实践证明,要做好社区警务工作,不但在实践中敢于探索开拓,而且在理论上要勇于创新。知实情,出实招,求实效,紧紧围绕社区中的人、事、物开展社区警务工作。由于各个社区环境的差异,如居民社区和商业社区等;此外还有社区文化、经济、人文背景不尽相同,因而社区警务不存在一种统一模式。这就更需要我们每个社区民警在坚持“因地制宜、讲究实效”和“警力有限、民力无穷”的要求下创造性地开展社区警务工作。
2、服务理念。社区民警的服务理念应是贯穿于整个社区警务工作的始终,服务能使民警立足于社区,服务能赢得民心、调动民心,从而使社区民警开展社区工作更加得心应手;
3、共管理念。社区警务不是一个孤立的系统,它需要社区各个部门、层次共同合作和协作才能完成,只有在社区内实行多方面的信息交流和协作,才能促进社区各方面的受益。社区民警在争取社区干部、社区群众和辖区单位(行业)的支持下,要充分挖掘社区现有的人力、财力、物力、智力、信息资源,并有机地结合起来,力争发挥最佳的合力作用;
4、信息理念。在当今的信息时代,社区民警尤其要重视社区情报信息工作。建立包括治保干部、治安积极分子、治安耳目、信息员、自发巡逻队员在内的横向的情报信息网络。要建立以网格长,片长,院长,楼长,单元长为骨干纵向的情报信息网络。要了解掌握社区内的各类信息,不仅要掌握与我们实际工作有密切联系的刑事犯罪信息,治安情况信息,国保信息等,还要注意了解其他的各类社会层面信息,如社区的地理环境因素、居住人员结构、层次,社区内的人文背景,风土人情,风俗习惯等。
三、培养脚踏实地的工作作风,养成“四勤”习惯
一是勤动脑。二是勤用耳。三是勤动腿。四是勤动手。
四、贴近群众,获得群众信任
首先是要转变思想观念,由管理型向服务型转变,要意识到入户调查是上门为群众服务、排忧解难的,即使是公共场所管理、暂住人口管理等一些工作,政策性较强,也要通过适当而巧妙的语言,使群众感觉到民警确实是设身处地为他们着想,这样群众才主动地愿意同我们民警接近。
1、开门见山法。就是直接说明来意,询问有关情况。这种方法简单明了,适用于一些有特定调查目的的场所或与社区民警接触次数多,且较熟悉的群众以及性恪外向的群众。如处理治安案件时、对企事业单位、公共场所安全检查时、对一些重点人口或暂住人口的走访时等等。但是此法对一般群众的入户调查应尽量避免采用,最好不用。社区民警要注意掌握谈话的主动权,对说了很多废话的群众要适时打断话题,对跑、偏题的群众要适时转变话题,对群众的错误言论要立场鲜明、语气婉转批评指正,不能让他们打乱你的工作计划,牵鼻子转。
2、分类入户法。针对居民在家中的时间段不同,先依据户籍底册和相关情况,对住户进行分类,掌握住户基本情况,明确入户目的后进行入户调查。
3、以点拓展法。利用调解民事纠份、办证照、登记人口信息项目变动,查办案件取证等各种机会主动上门进行入户调查,先完成居民需要办理的事项,再进行安全防范宣传,指出住宅安全隐患及整改措施,留下警民联系卡,根据工作需要有针对性地向该户居民了解邻居情况,宣传邻居互助守望的方法和好处,起到调查一户、了解一块、联系一片的效果。
4、以人为本法。辖区居民群众年龄层次,生活经历,工作单位各不相同,针对入户调查的不同对象,民警的言谈举止必须因人而易,用居民易于接受的方式入户调查。
5、重点布建法。工作中注重“五类人员”中重点布建信息员,第一类是“包打听”。这类居民喜欢走门串户,关心各种情况。第二类是有威望的长者。这类居民在社区中有一定影响力、且人头较熟。第三类是从事特殊工种的居民。这些居民在某一领域有特殊技能,如电工,医生,泥瓦匠,管道工,电器维修,懂外语,聋哑语等,如吸收聋哑学校教师为特殊技能的信息员,为派出所破获聋哑人违法犯罪案件提供帮助。第四类是路口的从业人员。如个体店主、书报亭、小摊贩等。第五类是夜间从业人员,如送报工、送奶工、清洁员,等。
6、参与活动法。作为社区民警因地制宜、因时制宜积极参与社区建设,参加社区组织开展的文娱、公益等各项活动,通过日常接触,让居民认识了解熟悉并认可,以此为契机开展治安防范宣传,从而能达到事半功倍的效果。